一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，牢固樹立科學的發(fā)展觀，認真貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，按照銅陵市教育局關于開展“平安校園”的總體部署，堅持以人為本，發(fā)動和依靠廣大師生，認真落實維護穩(wěn)定的各項措施，確保政治更加穩(wěn)定校園秩序更加優(yōu)化，校園周邊環(huán)境更加規(guī)范，校園安全工作進一步改善，確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的教學秩序，確保學校的穩(wěn)定，為學校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為“平安銅陵”建設作出貢獻。

二、工作目標

通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動，形成維護廣大師生的人身安全和學校財產(chǎn)安全的長效機制，實現(xiàn)“五無”工作目標，即“無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群體性事件，無造成嚴重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故。努力營造一個穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的教育環(huán)境。

三、工作重點

建設“平安校園”涵蓋學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各個方面，是一項長期的任務。當前的工作重點是：

1 、加強學校安全工作，切實保護師生安全。 充分利用廣播站、校報、宣傳櫥窗等宣傳陣地，以及開展講座、主題班會、團隊活動等多種形式，認真開展安全教育周、 119 消防日、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘安全教育”等活動，對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增強師生的安全意識，掌握安全知識，提高防范自救能力，減少意外事故傷亡及其他事件的發(fā)生。加強對校舍的安全檢查，確定每年 5 月為校舍安全檢查月，消除隱患，確保學生的生命安全。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材的完好。加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴格易燃易爆品的管理。嚴把食品采購關、訂貨關、貯存制售關、餐具消毒關、從業(yè)人員健康體檢關，做好食品留樣工作，嚴防群體性中毒事件的發(fā)生。一旦發(fā)生學生飲食中毒事件，要組織做好中毒學生的醫(yī)療醫(yī)治工作，要請衛(wèi)生防疫部門及時化驗取證。要加強食堂的管理，嚴防投毒事件的發(fā)生。

2 、全面實施“五五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育。 一是要堅持以人為本的思想，深入扎實地開展青少年法制教育活動，預防和竭制青少年違法犯罪；二是要拓展法制教育的廣度和深度，以圖片展、 VCD 片、多媒體、法制教育基地等多種形式強化教育，實現(xiàn)法制教育的經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化；三是要積極倡導“學生帶法回家”活動，不斷探索新的法制宣傳教育的方式方法，實現(xiàn)學校、家庭、社會的法制宣傳教育活動互為推動、互為補充，力爭取得最佳實效；四是要結合學校實際，及時發(fā)現(xiàn)和糾正師生的違法行為，并針對社會上存在的不良現(xiàn)象，探索德育工作的針對性、實效性；五是要完善學校法制校長制度，為全面推進依法治校奠定基礎。

3 、努力構建法治學校，不斷提高依法治校水平。 學校依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學校章程，及時修改或者廢止不符合法律法規(guī)的學校管理制度；推進民主建設，完善民主監(jiān)督，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權；積極推進社會參與學校管理與監(jiān)督，推進家長委員會的建立，明確家長委員會的職責，學校決策涉及學生權益的重要事項，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監(jiān)督；聘請社會監(jiān)督員，對學校的辦學行為等實施監(jiān)督。設立“校長信箱”充分聽取廣大家長的意見和建議。依法管理教師，既要尊重教師權利，落實和保障教師待遇，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權益，又要加強教師管理，依法處理品行不端、違紀違法和嚴重侵犯學生合法權益的教師；要完善學校保護機制，依法保護學生權益。

4 、進一步明確安全工作目標，切實加強師生安全教育。 一要務必樹立對學生極端負責的思想，牢固樹立“安全第一、責任重于泰山”的觀念，切實提高思想認識，堅決克服松懈麻痹思想，在安全方面決不能有任何僥幸心理，做到安全工作警鐘長鳴。二要加強師生安全教育，采用多種形式開展交通安全、消防安全、用電安全、學校飲食衛(wèi)生安全、家庭生活安全、戶外活動安全等安全常識教育和心理健康教育，做到教育面達到 100% ，提高師生自救自護能力。三要重點加強安全管理制度建設，做到安全管理不留死角，不出校園安全責任事故，努力預防和減少學生校外非正常死亡事故，保證師生的健康和安全。

5 、加大綜合治理工作力度，落實校園安全責任制。 重點要落實“六查”：一查安全責任制的制定和落實情況；二查消防疏散通道、安全出口的設置和暢通情況；三查學校教學、生活設備、設施是否符合安全、衛(wèi)生標準；四查學校向學生提供的食品、飲用水、教學用具是否符合安全、衛(wèi)生標準；五查應急預案的制定和演練情況。進一步落實校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責任制和監(jiān)控措施，抵制各種有害信息侵蝕，確實筑起一道防淫穢、迷信、發(fā)動信息等的“防火墻”；加強內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴防群體性事件的發(fā)生。

6 、不斷優(yōu)化育人手段，切實加強未成年人保護工作。 積極貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》文件精神。建立“三有生”幫教機制，通過建立幫教檔案，實行黨員、行政干部幫教、“多幫一”、“導師制”、幫教效果跟蹤等多種方法途徑，做好“三有生”的轉化工作。加強與特殊學生家庭的聯(lián)系，落實家訪制度，加強法制教育，努力降低在校生違法犯罪率，積極開展心理健康教育課程、建立心理健康咨詢室、開展心理健康意識。優(yōu)化個性心理品質(zhì)，增強心理調(diào)控和適應社會生活的能力。對已經(jīng)明確診斷為抑郁障礙的患者，提供及時有效的心理援助和幫助。

7 、建立健全各種預警和應急體系，切實維護校園的穩(wěn)定。 遵循預防為主，常備不懈的方針，制訂處置重大突發(fā)事件的預案和應急體系，對群體性中毒事件、意外傷亡事件等惡劣氣候事件和不可預測的事件等，制訂相應的預案，并根據(jù)情況的不斷變化及時修訂完善。把不穩(wěn)定帶來的負面影響降低到最低程度。嚴格實行各級崗位責任制和行政首長負責制，提高應對公共突發(fā)事件的能力。

8 、建立聯(lián)控聯(lián)防長效機制，深入整治校園周邊環(huán)境。 繼續(xù)深入開展校園周邊治安秩序整治工作，嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物、侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動，積極開展“學生遠離網(wǎng)吧”的活動，建立和完善聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機制，確保校園的安定穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。

四、保障措施

1 、加強領導，落實責任。 學校成立創(chuàng)建“平安校園”活動領導小組，由姚躍進同志任組長，楊克貴、王昌云、孫曉東同志任副組長，瞿大寨、呂建國、陳光、奚家福、秦文紅、任翔、舒婕、李生才等同志為領導小組成員。

2 、加強宣傳，廣泛發(fā)動。 學校召開創(chuàng)建“平安校園”活動的專門會議，認真研究部署創(chuàng)建“平安校園”活動。通過廣播站、校報、櫥窗、板報等廣泛發(fā)動，深入宣傳，動員全體師生積極、參與，共同推動創(chuàng)建“平安校園”各項活動的深入開展，全面完成創(chuàng)建活動的各項工作任務。

3 、明確目標，落實職責。 “平安校園”建設工作是“平安銅陵”建設的重要組成部分。通過創(chuàng)建平安校園活動，為學校改革、發(fā)展和維護學校穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保師生的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的教學秩序，確保校園的穩(wěn)定。

4 、加強檢查，嚴格獎懲。 建立健全安全考核機制，加強平時的檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決。對表現(xiàn)好的班級和個人進行表揚。對忽視安全工作的班級和個人要批評。凡是要評年度先進班級和個人的，必須是“平安校園”創(chuàng)建工作的先進，凡是“平安校園”工作出了問題的，班級和個人不能評為年度先進。

銅陵市第五中學

2007年9月1日